2010年國內國際十大環境新聞
國內十大環境新聞
一、中共十七屆五中全會提出要提高生態文明水平，把“兩型”社會建設作為轉變發展方式的重要著力點
10月15日~18日召開的中國共產黨第十七屆中央委員會第五次全體會議提出，要加快建設資源節約型環境友好型社會、提高生態文明水平；堅持把建設資源節約型、環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點。
二、國務院審議通過《全國主體功能區規劃》1300多處生態地區嚴禁各類開發活動
6月12日，國務院常務會議審議并原則通過《全國主體功能區規劃》。《規劃》在國家層面將國土空間劃分為優化開發、重點開發、限制開發和禁止開發四類區域，并明確了各自的范圍、發展目標、發展方向和開發原則。1300多處國家禁止開發的生態地區，要依法實施強制性保護，嚴禁各類開發活動。
三、“十一五”環保規劃任務基本完成主要污染物減排目標提前實現
環境保護部部長周生賢11月10日在中國環境與發展國際合作委員會2010年年會上說，中國“十一五”環保規劃任務基本完成，“十一五”主要污染物化學需氧量和二氧化硫減排目標提前實現，環境保護優化經濟發展的綜合作用日益顯現，部分環境質量指標持續轉好。
四、《重金屬污染綜合防治規劃》編制完成確保人民群眾遠離重金屬污染危害
7月9日，重金屬污染防治部際聯席會議在北京召開，研究部署重金屬污染防治工作。2010年6月，由環境保護部牽頭的《重金屬污染綜合防治規劃(2010~2015年)》編制工作基本完成，按程序報經國務院批準后組織實施。《規劃》的實施，將有利于進一步優化涉重金屬產業結構，完善重金屬污染防治體系、事故應急體系及環境與健康風險評估體系等三大監管體系，使突發重金屬污染事件顯著減少，重金屬污染得到有效控制。
五、固鎮環保干部依法履職遭停職基層環保部門執法權亟待保障
5月28日，安徽省固鎮縣委、縣政府以影響發展環境為由，對到企業依法履行監管職責的6名環保局干部作出集體停職處理，造成惡劣社會影響。固鎮事件反映了一些地方仍然把經濟發展與環境保護對立起來，地方保護主義已成為阻礙環保部門正常履職的重要因素，環保官員成為急、難、險、重的高危職業。
六、重大環境污染事故罪門檻降低打擊環境犯罪行為力度有望加大
十一屆全國人大常委會8月25日分組審議刑法修正案(八)草案，建議修改刑法第三百三十八條重大環境污染事故罪的法律規定，調整犯罪構成條件，降低入罪門檻，增強可操作性。本次修正案將“危險廢物”改為“有害物質”，擴大了犯罪行為類型。不再將財產損失或人身傷亡等作為犯罪要件，只要“嚴重污染環境”就構成犯罪。
七、最高人民法院出臺《意見》加強環保司法環保部門可以代表國家提起訴訟索賠
最高人民法院6月29日印發的《關于為加快經濟發展方式轉變提供司法保障和服務的若干意見》提出，依法受理各類因環境污染引起的損害賠償糾紛案件，正確適用環境侵權案件舉證責任分配規則，準確認定環境污染與損害后果之間的因果關系，確保環境侵權受害人得到及時全面的賠償；及時審理環保行政訴訟案件，加大對環保非訴行政案件的審查執行工作力度，支持和監督環保行政執法機關依法履行環保職能；依法受理環境保護行政部門代表國家提起的環境污染損害賠償糾紛案件，嚴厲打擊一切破壞環境的行為。
八、國務院出臺大氣污染防治綜合性政策建立聯防聯控機制改善區域空氣質量
5月11日，國務院辦公廳轉發環境保護部等9部門制定的《關于推進大氣污染聯防聯控工作改善區域空氣質量的指導意見》，要求以科學發展觀為指導，以改善空氣質量為目的，以增強區域環境保護合力為主線，以全面削減大氣污染物排放為手段，建立統一規劃、統一監測、統一監管、統一評估、統一協調的區域大氣污染聯防聯控工作機制，扎實做好大氣污染防治工作，切實改善區域和城市環境空氣質量。這是國務院出臺的第一個專門針對大氣污染防治的綜合性政策文件。
九、上海世博弘揚環保低碳理念城市未來發展走向更加理性
5月1日~10月31日，第41屆世界博覽會在上海成功舉行。以“城市，讓生活更美好”為主題的上海世博會，展示了世界各國城市環境與經濟社會協調發展的成功案例，完美詮釋了低碳綠色理念和創新技術，引領未來城市向低碳、環保、綠色方向發展。
十、舟曲特大泥石流造成重大傷亡長期生態破壞釀成巨大災難
8月7日，甘南藏族自治州舟曲縣突降強降雨，引發泥石流，大量房屋被沖毀，泥石流阻斷白龍江，形成堰塞湖。截至21日，這次特大泥石流災害中遇難1434人，失蹤331人。有關專家認為，大量砍伐森林破壞植被，導致水土流失極為嚴重，是引發泥石流的重要因素之一。
國際十大環境新聞
一、墨西哥灣490萬桶原油泄漏成為美國歷史上最嚴重漏油事件
4月20日，英國石油公司(BP)位于美國墨西哥灣的一座鉆井平臺發生爆炸并引發大火，其底部油井自4月24日起漏油不止，直至9月19日才被成功封堵。據美國政府數據顯示，事故共造成原油泄漏490萬桶，其中410萬桶流入墨西哥灣，造成了嚴重的生態破壞和環境污染，成為美國歷史上最嚴重的漏油事件。
二、匈牙利鋁廠廢物池毒液泄漏造成匈牙利最嚴重生態災難
10月4日，匈牙利一家鋁廠廢物池發生泄漏，約100萬立方米含有重金屬的紅色廢液淹沒了附近多座村莊，流入途經多國的多瑙河，造成9人死亡，150人受傷。這是匈牙利歷史上最嚴重的生態災難。
三、俄羅斯暴發大面積森林火災全球自然災害和極端天氣頻發
7月下旬以來，俄羅斯因高溫和干旱暴發大面積森林火災，損失十分慘重。此外，海地等地發生強烈地震，巴基斯坦等地遭遇罕見洪災，歐美多國遭遇特大暴風雪，中國西南地區發生百年不遇的大旱……2010年，全球自然災害和極端天氣頻率之高、強度之大、范圍之廣，為歷年罕見，促使人類必須認真對待氣候變化的事實。
四、印度博帕爾毒氣泄漏案最終宣判曾使55萬人死亡20萬人永久殘疾
6月7日，印度法院對1984年博帕爾毒氣泄漏事件做出判決，對7名事故直接責任人予以最少2年有期徒刑的懲處。此事件迄今已陸續致使超過55萬人死于同化學中毒有關的肺癌、腎衰竭、肝病等疾病，20多萬博帕爾居民永久殘疾。博帕爾毒氣泄漏已成為人類歷史上最嚴重的工業災難之一。
五、全球生物多樣性保護達成新協議17％陸地10％海域要建立保護區
2010年是聯合國確定的國際生物多樣性年。11月在日本名古屋召開的《生物多樣性公約》第十次締約方大會通過了規定遺傳資源利益分配的《獲取與惠益分享名古屋議定書》，并提出了“名古屋目標”，要求“在2020年前，至少要在17％的陸地和包括公海在內10％的海域建立保護區”。
六、坎昆氣候變化大會達成均衡成果技術轉讓能力建設等問題取得進展
《聯合國氣候變化框架公約》第十六次締約方大會暨《京都議定書》第六次締約方會議11月29日~12月10日在墨西哥坎昆舉行。大會所達成的《坎昆協議》在適應、技術轉讓、資金和能力建設等問題上取得了不同程度的進展。這一折中、平衡與靈活的“均衡成果”被認為是國際社會在重建未來氣候談判的信心上邁出了堅實步伐。
七、地中海地區開始強制淘汰危險化學品《巴塞羅那公約》實施進入新階段
地中海盆地地區和歐盟的21個國家于6月16日正式啟動逐步淘汰危險化學品強制性措施，其中包括廢水所含的危險化學品、用做農藥的持久性有機污染物，以及滴滴涕及其剩余庫存，計劃在2015年到2019年間執行。各國開始將口頭承諾付諸切實行動，標志著《巴塞羅那公約》步入了一個嶄新時期。
八、9種新增POPs被全球禁用總禁用量已增加到21種
《關于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》(POPs公約)修正案于8月26日通過生效，對9種嚴重危害人類健康與自然環境的新POPs實現全球禁用。至此，列入全球禁止生產和使用的POPs數量已增加到21種。
九、全球禁汞限汞進入實質性階段有望制定汞污染控制國際公約
關于擬定一項具有全球法律約束力的汞文書政府間談判委員會第一次會議(INC1)6月在瑞典召開，公約談判已經進入實質性階段。談判委員會決定從2010年6月到2013年年初，召開5次會議，制定出關于汞污染控制的國際公約。
十、歐盟未來十年新能源發展戰略出臺將投資1萬億歐元以滿足能源需求
歐盟委員會11月出臺新的能源戰略文件《能源2020》提出，未來10年將投資1萬億歐元以滿足歐盟能源需求，從提高能效、完善統一能源市場和基礎設施建設、推動技術研發和創新、對外用一個聲音說話以及為消費者提供安全、可靠、用得起的能源5個重點領域著手確保歐盟能源供應。
